为加强既有民用建筑可靠性和抗震鉴定技术指导，确保城市既有房屋安全，市住房和城市更新局起草了《既有民用建筑可靠性和抗震鉴定技术导则（征求意见稿)》，现公开征求意见和建议。
公开征求意见起止时间：2024年10月12日至2024年11月11日。
接收意见方式为邮寄或电子邮件。
联系人：王玮琦
联系电话：0717-6742069
电子邮箱：360969800@qq.com
通讯地址：宜昌市伍家岗区沿江大道129号金江银座9楼9015室（邮政编码：443000）
附件：《既有民用建筑可靠性和抗震鉴定技术导则（征求意见稿)》
宜昌市住房和城市更新局
2024年10月12日
《既有民用建筑可靠性和抗震鉴定技术导则（征求意见稿）》起草说明
一、编制背景
2022年4月29日12时24分，湖南省长沙市望城区金坪社区盘树湾组发生一起特大居民自建房倒塌事故，导致54人死亡、9人受伤，直接经济损失达9077.86万元。经国务院事故调查组认定，此事故是由于房主违法违规建设、加层扩建并用于出租经营，加之地方党委政府及相关部门对违法建筑整治和隐患排查治理工作不负责任，部分人员推卸责任、放任不管，导致重大安全隐患长期未能消除，最终酿成这起特大生产安全责任事故。此外，2020年3月7日19时14分，福建省泉州市鲤城区欣佳酒店所在建筑物也发生坍塌，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失达5794万元。这些事故的教训十分深刻。
随着我国经济的快速发展，城镇既有民用建筑总量逐渐增加，大量房屋老化、房屋安全隐患增多，同时，房屋大修、违规改造、擅自拆改房屋承重结构等造成房屋隐患问题较多，对既有民用建筑鉴定的要求也日益提高。因此，编制本导则为鉴定机构提供技术指导，规范本地区既有民用建筑可靠性和抗震鉴定行为，为房屋结构改造和加固使用提供技术依据，确保建筑安全。
二、编制过程
本导则在编制过程中，深入总结了宜昌本地区房屋安全鉴定的实践经验，参考国家、行业、地方等相关标准、规范。通过座谈会、专家咨询会等形式，听取了行业专家、协会的意见与建议。同时，紧密结合《宜昌市城区房屋安全管理办法》、《关于房屋安全鉴定标准采选参考意见的提示函》等地方性文件，在广泛征求意见的基础上，编制了《既有民用建筑可靠性和抗震鉴定技术导则（征求意见稿）》。该导则从从业人员机构要求、接受委托、调查检测、结构分析、鉴定评定、报告编制及资料管理等方面指导鉴定机构开展规范化检测、鉴定、数据处理和结果判定，确保鉴定数据的真实、有效。
三、主要内容
收到意见2条，已采纳的0条，予以说明的0条，内容不相关的2条。感谢市民对我局工作的关注和支持。