各相关单位及个人：
根据国务院办公厅《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（国办发〔2017〕52号）、《国家基本公共服务标准（2021版）》和湖北省人民政府办公厅《关于印发推进基本养老服务体系建设的实施方案的通知》（鄂政办发〔2023〕3号）等文件精神，为大力推进全市养老服务体系建设，逐步解决经济困难老年人的养老服务保障问题，拟出台《宜昌城区经济困难老年人养老服务补贴实施办法》，现公开征求意见，时间为2025年7月10日至8月9日。接收意见方式为邮寄或电子邮件。
联系人：宜昌市民政局养老服务和老龄工作科 刘莉蓉
地址：宜昌市体育场路36号
联系电话：0717-6222657
电子邮箱：365113561@qq.com
附件：宜昌城区经济困难老年人养老服务补贴实施办法（征求意见稿）
宜昌市民政局
2025年7月9日
《宜昌城区经济困难老年人养老服务补贴实施办法（征求意见稿）》的起草说明
一、起草背景
经济困难老年人养老服务补贴是针对低保、低保边缘家庭老年人的一项福利保障制度。宜昌城区从2018年起实行经济困难的高龄、失能老年人补贴制度，通过政府购买服务的方式为身体有照护需求且经济困难的低保、低收入家庭的高龄、失能老年人提供生活照料服务。本次实施办法的修订一方面是贯彻落实现行关于养老服务补贴的政策规定，另一方面是建立多层次养老服务体系的实际需要，对补贴方式、服务程序进行了优化。
二、政策依据
（一）国务院办公厅《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（国办发〔2017〕52号）中，明确“根据经济社会发展水平细化服务项目，合理确定照顾服务的对象、内容和标准，兼顾不同年龄特点，重点关注高龄、失能、贫困、伤残、计划生育特殊家庭等困难老年人的特殊需求”。
（二）《国家基本公共服务标准（2021年版）》中，明确“为经济困难的老年人提供养老服务补贴”。
三、起草过程
2025年7月，起草了《宜昌城区经济困难老年人养老服务补贴实施办法（修订）（征求意见稿）》，目前正在征求相关单位及个人的意见。
四、方案的主要内容
主要包括补贴对象、补贴标准、补贴方式、补贴程序、动态管理、上门服务机构、保障措施等七个方面内容。
2025年7月10日至8月9日，宜昌市民政局通过宜昌市人民政府网站、宜昌市民政局网站面向社会发布征求《宜昌城区经济困难老年人 养老服务 补贴实施办法（征求意见稿）》意见的通知。截至8月9日，未收到反馈意见。