为切实保障群众基本殡葬需求，减轻群众治丧负担，逐步实现基本殡葬服务的普惠性、均等化，经宜昌市人民政府同意，市民政局联合市财政局起草了《关于免除城区（含夷陵区）居民基本殡葬服务费用的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见和建议。请您将意见建议于11月9日前反馈到市民政局社会事务和儿童福利科。
联系人：高蓓丽，电话：0717-6381306。
宜昌市民政局
2023年11月1日
宜昌市民政局宜昌市财政局 关于免除城区（含夷陵区）居民
基本殡葬服务费用的通知
（征求意见稿）
为切实保障群众基本殡葬需求，减轻群众治丧负担，逐步实现基本殡葬服务的普惠性、均等化，进一步深化殡葬改革和促进殡葬事业科学发展，根据民政部等16部委印发的《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）文件精神，经宜昌市人民政府同意，决定于2023年10月1日起，免除城区（含夷陵区）居民基本殡葬服务费用。现将有关事项通知如下：
一、免除对象
宜昌市西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、宜昌高新区、夷陵区常住居民以及非宜昌城区户籍在宜昌城区死亡火化人员。
二、免除项目及标准
对宜昌城区实行遗体火化的居民，免除四项基本殡葬服务费用以及简易告别礼仪服务费用，具体如下：
（一）遗体接运（含遗体接运车费、抬尸费、消毒费、防护袋费，以西陵区、伍家岗区内计算）：270元/具。
（二）遗体存放（含冷藏）：100元/天（每具）×3天，计300元。
（三）火化（一般火化炉）：300元/具。
（四）骨灰寄存：10元/月（每具）×3个月，计30元。
（五）简易告别礼仪服务：350元/具。
核定最高免除费用：1250元。
实际产生殡葬服务费用低于免除项目最高限额的，据实结算，结余不返；超出部分由丧事承办人按规定标准支付。
三、办理程序
（一）材料准备
1.免除对象的有效身份证明（如身份证、户口簿或相关单位出具的身份证明等）原件及复印件；
2.免除对象的死亡证明（由医疗卫生机构或公安部门出具）原件；
3.丧事承办人的身份证原件及复印件。
（二）现场审核办理
由宜昌市殡葬管理所、夷陵区殡葬管理所进行现场审查确认，在结算殡葬服务费用时直接免除相关费用。
四、资金保障
宜昌市殡葬管理所免除相关费用由市财政保障，夷陵区殡葬管理所免除相关费用由夷陵区保障。
工作要求
（一）加强业务指导。宜昌市民政局、夷陵区民政局要分别加强对宜昌市殡葬管理所、夷陵区殡葬管理所的业务指导，定期安排专人负责现场督查，严把审核关，确保专款专用。宜昌市殡葬管理所、夷陵区殡葬管理所负责做好免除费用对象的资格审查、减免办理及档案管理等工作，每年年初申报预算，年底据实与财政结算。
（二）强化规范管理。宜昌市民政局要科学制定工作流程，建立健全工作机制，指导殡葬服务单位做好相关工作，确保政策顺利实施。宜昌市殡葬管理所、夷陵区殡葬管理所要完善各项制度和操作流程，加强对窗口服务人员的培训，在醒目位置公示免除的项目、金额、流程，做好现场引导，提供优质服务。
（三）加大宣传力度。要充分认识惠民殡葬工作的重要意义，抓好惠民殡葬政策的落实。加大宣传力度，通过党政部门官方网站、微信公众号、报刊等新闻媒体多形式广泛宣传，尽快使惠民殡葬政策家喻户晓，同步提倡文明节俭办丧事，树立殡葬新观念、新风尚。
此通知解释权归宜昌市民政局和宜昌市财政局所有。
宜昌市民政局 宜昌市财政局
2023年 月 日
《关于免除城区（含夷陵区）居民基本殡葬服务费用的通知》起草说明
一、起草说明及政策依据
根据民政部等16部委印发的《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号），要求“坚持基本殡葬服务公益性，强化政府责任和投入，有条件的地区可将政策惠及对象扩展到辖区所有居民”。结合市委第四巡察组反馈的“推动殡葬惠民不足”问题整改，为逐步实现基本殡葬服务的普惠性、均等化，进一步深化殡葬改革和促进殡葬事业科学发展，特制定此通知。
二、起草过程
9月26日，拟定《关于免除城区居民基本殡葬服务等费用的请示》上报市人民政府；10月16日，市政府领导签批同意；随后，拟定《关于免除城区（含夷陵区）居民基本殡葬服务费用的通知》（征求意见稿），进行合法性审查，并征求市财政局、市发改委、局法律顾问、社会公众的意见后（收集到市财政局意见5条，已采纳3条），进行了修订完善。
三、主要内容
主要包括“免除对象、免除项目及标准、办理程序、资金保障、工作要求”五个方面内容。（方案见附件）
四、有关建议
建议局周例会研究通过后，联合市财政局印发正式文件。
附件：《关于免除城区（含夷陵区）居民基本殡葬服务费用的通知》
《宜昌市民政局 宜昌市财政局 关于免除城区（含夷陵区）居民基本殡葬服务费用的通知（征求意见稿）》通过宜昌市政府网站、宜昌市民政局网站、函件等形式向部分市直单位、社会公众等公开征求意见已完成。
截至2023年11月10日，收到书面有效反馈1件，整理汇总意见5条，采纳3条。
宜昌市民政局
2023年11月10日